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現(xiàn)代種業(yè)改革多點(diǎn)突破
2017-01-05

今年以來,農(nóng)作物種業(yè)以新的發(fā)展理念為指引,深入推進(jìn)體制改革和良種創(chuàng)新,加強(qiáng)依法管理服務(wù),推動(dòng)政策措施落實(shí)和企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的好勢(shì)頭,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了有力支撐。


  種業(yè)科研體制改革邁出新步伐。種業(yè)權(quán)益改革在“點(diǎn)上突破”的基礎(chǔ)上,今年又在“面上推廣”取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)部等五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于擴(kuò)大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,將種業(yè)人才發(fā)展納入改革重點(diǎn),在全國(guó)種業(yè)領(lǐng)域推開試點(diǎn)。許多省(區(qū)、市)將種業(yè)改革作為全年工作重點(diǎn),一批新的改革試點(diǎn)典型和新成果、新經(jīng)驗(yàn)正在加快形成。


  國(guó)家良種聯(lián)合攻關(guān)取得新成效。繼玉米、大豆良種攻關(guān)之后,水稻、小麥良種攻關(guān)啟動(dòng)實(shí)施。玉米攻關(guān)在東北、黃淮海等主產(chǎn)區(qū)培育出10多個(gè)適合機(jī)收籽粒的新品種,畝均節(jié)本增效150元以上;大豆攻關(guān)在黃淮海、東北、西北等地培育出一批畝產(chǎn)超過300公斤的新品種,將促進(jìn)大豆恢復(fù)發(fā)展和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。四大作物攻關(guān)已在12省區(qū)發(fā)掘出抗病、抗旱、抗倒、氮高效利用的新種質(zhì)資源1500多份,有效拓寬了農(nóng)作物育種的遺傳基礎(chǔ)。


  新《種子法》宣傳貫徹積極推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部全面部署《種子法》貫徹實(shí)施工作,舉辦4期師資培訓(xùn)班,全面解讀新法精神及修訂要點(diǎn),發(fā)布新修訂的品種審定等5個(gè)配套規(guī)章,非主要農(nóng)作物品種登記等規(guī)章也將陸續(xù)出臺(tái)。各省(區(qū)、市)先后開展專題培訓(xùn)達(dá)3300多場(chǎng)次,培訓(xùn)各類人員50多萬(wàn)人次,各地還利用報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、廣播電視和舉辦知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛開展普法宣傳,收到良好效果。


  現(xiàn)代種業(yè)支持政策加快落實(shí)。國(guó)家海南、甘肅、四川三大基地建設(shè)新安排3.3億元中央投資,南繁基地完成26.8萬(wàn)畝保護(hù)區(qū)劃定、上圖入庫(kù)及核心區(qū)土地確權(quán),正在分類推進(jìn)新老基地建設(shè)。區(qū)域性良種繁育基地認(rèn)定正式啟動(dòng)。中央財(cái)政落實(shí)35個(gè)育制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金4億元。人民銀行等六部門出臺(tái)了金融服務(wù)現(xiàn)代種業(yè)的政策措施,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組和創(chuàng)新發(fā)展。


  今年以來,種業(yè)兼并重組、創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快,企業(yè)發(fā)展實(shí)力持續(xù)提升,進(jìn)入了以自主創(chuàng)新為動(dòng)力的新階段。目前,全國(guó)持證企業(yè)4300家,比2011年減少一半。植物新品種保護(hù)名錄新增經(jīng)濟(jì)園藝等作物種屬45個(gè),申請(qǐng)量累計(jì)1.7萬(wàn)件,授權(quán)8195件。農(nóng)作物種子生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種供應(yīng)保障充足。


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